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德国大选尘埃落定,默茨时代的机遇与挑战

2025-02-24 11:05    头条推荐    来源:365文库
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德国大选尘埃落定,默茨时代的机遇与挑战

德国政坛的 “新主角”:默茨是谁?

要理解德国此次大选结果的意义,首先得认识一下弗里德里希・默茨。默茨出生于 1955 年,成长于政治氛围浓厚的家庭,其政治生涯起步颇早,17 岁就加入了基民盟的青年党团 ,后来在波恩大学和马尔堡大学学习法律,毕业后当过法官和律师。1989 年,33 岁的他当选欧洲议会议员,正式开启全职从政之路,1994 年又当选德国联邦议院议员 ,并在联邦议院财政委员会任职,一路顺风顺水。

在 2000 年,默茨已经成为基民盟的议会党团主席,那时的他被视为德国政坛的 “未来之星”,前途一片光明。但命运的转折总是来得猝不及防,他与默克尔的竞争,改变了他的政治轨迹。与默克尔的谨慎、理性与善于妥协不同,默茨性格直爽、激情且好斗,他代表着党内更传统的右翼,对左翼政党态度鲜明。在 2000 年的基民盟党首争夺战中,默茨败北,默克尔成为基民盟首位女性党主席。2002 年,基民盟大选失利,默茨的议会党团主席职位也被默克尔取代 ,这一系列的挫折让他在 2009 年选择离开联邦议院,投身商界。

离开政坛的默茨在金融和法律领域大展身手,在国际律师事务所美博担任律师、高级法律顾问,还在德国商业银行、巴斯夫公司等多家大型公司的咨询和监督委员会任职,甚至担任过全球最大资产管理公司贝莱德德国分公司的董事长,年薪一度高达百万欧元。直到 2018 年,默克尔宣布不再寻求连任基民盟主席,默茨看到了重返政坛的机会。

2018 - 2022 年期间,默茨多次竞选基民盟主席,前两次接连失败,但他没有放弃,终于在 2022 年成功当选。这次当选是他政治生涯的重要转折点,也为他此次竞选德国总理奠定了基础,如今赢得大选,更是让他站在了德国政治舞台的最中央。

联盟党胜选,背后的原因是什么?

联盟党这次能在大选中胜出,绝非偶然,背后有着复杂的原因。先从经济层面来看,近年来德国经济可谓是困难重重。受地缘冲突、能源危机等因素影响,德国陷入了持续的高通胀,普通民众的生活成本大幅上升,像面包、黄油这类基本食品价格不断上涨,家庭的食品支出明显增加 ,能源成本也居高不下,2024 年冬天许多家庭取暖费用增加了 30% - 40%,这让民众的生活压力剧增。

德国经济还连续两年负增长,2024 年国内生产总值比上一年实际下降 0.2%,传统占主导地位的工业也面临巨大压力,外需疲软冲击工业出口,德国引以为傲的钢铁、汽车企业纷纷破产、裁员,大众、宝马等汽车企业在全球市场的竞争中面临挑战,部分市场份额被其他国家的车企抢占。在全球科技转型的浪潮中,德国也被中美甩在了身后,在人工智能、大数据等新兴科技领域,德国的发展速度明显滞后。这种经济困境让民众迫切希望有一个强有力的政府能够带领德国经济走出泥沼,而联盟党主打经济牌,承诺减税、促进投资、创造就业,自然就吸引了不少选民的支持。

再看移民问题,这也是影响此次大选结果的关键因素。德国自 2015 年实施 “门户开放” 移民政策以来,接纳了大量移民,近几年移民数量更是持续攀升,非法移民问题也日益凸显,据德国内政部统计,近几个月来,德国已发现约 8 万起非法入境事件。随着移民数量的增加,一系列社会问题接踵而至,部分地区出现了文化冲突,不同文化背景的人群在生活习惯、价值观等方面存在差异,导致矛盾频发;就业竞争也日益加剧,大量移民涌入劳动力市场,对本国公民的就业机会产生了一定冲击;社会福利负担也不断加重,政府需要投入更多资金用于移民的安置、教育、医疗等方面。

在马格德堡、阿沙芬堡、慕尼黑等多地还接连出现移民伤人事件,这更是引发了民众对社会安全的担忧,使得移民问题成为德国社会关注的焦点。联盟党主张对非法移民采取更强硬立场,其总理候选人默茨批评朔尔茨政府打击非法移民力度不够,驱逐人数太少,并提出包括长久进行边境管控、驱逐难民等移民收紧政策,这正好迎合了部分民众希望减少移民数量、保障社会安全和资源分配的诉求,成功吸引了这部分选民的选票。

除了经济和移民问题,现任社民党执政表现欠佳也是联盟党胜选的一个重要原因。社民党在执政期间,应对疫情、能源危机等问题时表现平平,未能有效提振经济,在疫情期间,对企业的扶持政策不够到位,导致许多中小企业经营困难,在能源危机面前,也没有及时制定出有效的应对策略,使得德国能源供应紧张,价格飞涨。这些问题让部分选民对社民党感到失望,从而选择倒戈支持联盟党。而默茨个人丰富的从政经验以及他在竞选过程中展现出的鲜明、强硬的形象,也为他赢得了不少选民的信任,在与社民党总理候选人肖尔茨的对比中,默茨的个人魅力加分不少。

默茨的政治主张大盘点

(一)经济政策:“新自由主义” 的改革药方?

默茨在经济政策上主张减少官僚主义,无论是德国国内的还是欧盟层面的,他认为繁琐的官僚程序严重阻碍了企业的发展 。他提出要大幅削减福利,拒绝 “养着那些躺在家里吃福利的人”,这一主张旨在减轻政府的财政负担,将资源更多地投入到经济发展中。在能源方面,他支持建设天然气发电厂,并考虑重启核能,以应对能源危机,降低能源成本,提高德国工业的竞争力。他还支持削减税收,简化税制,希望通过减税来刺激企业投资和个人消费,促进经济增长。

这些政策体现了他经济自由主义的倾向,试图通过减少政府干预,让市场发挥更大的作用。如果这些政策得以实施,短期内可能会减轻企业和个人的负担,激发市场活力,吸引更多投资,推动经济增长。但大幅削减福利可能会引发社会福利体系的动荡,导致部分弱势群体生活困难,引发社会不满,从长远来看,也可能影响社会的稳定和公平,对经济的可持续发展产生一定的负面影响。

(二)移民政策:关闭大门,回归保守?

在移民问题上,默茨的立场十分强硬。他批评德国此前的 “门户开放” 政策,主张拒绝难民入境,还曾讽刺部分乌克兰难民是 “社会福利游民” 。不久前,他与德国选择党联手提出一项限制移民的法案,主张长久进行边境管控,加大驱逐难民的力度,这一举动打破了德国政坛 “不和极右合作” 的重大禁忌,引发了主流政党和部分民众的强烈反弹,就连隐退多年的默克尔也重出江湖 “敲打” 默茨 。

默茨的这一移民政策,主要是为了回应德国民众对移民问题的担忧,减少移民对德国社会安全、就业和福利体系的冲击。但这种强硬的移民政策可能会引发一系列问题,一方面,可能会使德国在国际上的形象受损,被指责缺乏人道主义精神;另一方面,可能会加剧社会的分裂,引发不同群体之间的矛盾和冲突,极右翼势力也可能借此进一步壮大,对德国的多元文化社会构成挑战。

(三)外交政策:欧洲自主与大国平衡

默茨的外交理念较为复杂,他担任 “大西洋桥梁组织” 主席十年,被很多人认为是一个 “大西洋主义者”,比较 “亲美”,但他也多次强调欧洲需要摆脱对美国的依赖,主张推动欧洲战略自主,加强欧洲自身的防务能力,甚至建议与英法讨论 “核共享” 以增强欧洲的防御能力。在对俄关系上,他支持对乌克兰的军事援助,这可能会使德俄关系持续紧张,但他也明白德国在能源等方面对俄罗斯仍有一定的需求,在处理与俄罗斯的关系时可能会寻求一种平衡 。

在对华政策上,默茨表现出务实与警惕并存的态度。他强调中德经济合作的重要性,德国企业如大众、巴斯夫等高度依赖中国市场,中德经济合作的紧密程度决定了他无法忽视中国市场的巨大潜力。但他也对中国的市场环境和地缘政治风险表示警惕,呼吁德国企业限制对华投资风险,在一些国际事务中,可能会在经济合作与地缘政治博弈中寻求平衡。

德国政坛将迎来哪些变化?

(一)组阁难题:左右为难的政治博弈

在德国,要组建政府,政党必须在联邦议院中获得半数以上的席位,由于单一政党几乎不可能获得绝对多数,联合政府就成了常态 。此次大选中,联盟党虽然得票率领先,但未超过半数,所以必须与其他政党合作才能组建政府。

默茨明确拒绝与得票率排名第二的德国选择党合作,这就使得组阁的选择范围缩小。目前可能的组合是 “联盟党 + 社民党” 或者 “联盟党 + 绿党” 。但这两种组合都面临着重重困难,联盟党与社民党在公民收入、养老金、最低工资等多个社会政策领域存在明显分歧,在经济政策上,联盟党主张减税、削减福利以刺激经济,社民党则更倾向于维持现有的福利体系,保障低收入群体的权益,这种分歧使得两党在组阁谈判中难以达成一致。

“联盟党 + 绿党” 的组合同样问题不少,两党在能源政策上的分歧巨大,联盟党支持建设天然气发电厂、考虑重启核能,而绿党则大力倡导可再生能源,反对核能,这种政策理念上的差异可能导致政府内部矛盾不断,政策难以有效推行。如果无法达成合适的组阁方案,德国可能面临政治僵局,甚至重新选举,这对急需稳定发展的德国来说,无疑是雪上加霜。

(二)政治格局重塑:右翼势力的崛起与挑战

此次大选中,德国选择党得票率大幅上升,成为联邦议院第二大政党,这一结果标志着德国极右翼势力的崛起,对德国传统政治格局产生了巨大冲击 。德国选择党主张关闭边境、驱逐非法移民、退出欧盟和单一货币等激进政策,这些主张吸引了大量对现状不满的选民,反映出德国社会内部的分裂和矛盾在加剧。

极右翼势力的壮大,使得德国政治极化现象愈发严重,主流政党之间的共识空间被压缩,政治决策的难度加大。不同政治阵营之间的对立情绪也在上升,这可能导致社会的不稳定,民众之间的矛盾和冲突加剧。德国政坛长期以来形成的政治共识和合作模式受到挑战,未来各政党在制定政策时,需要更加谨慎地考虑极右翼势力的影响,以及如何缓解社会的分裂和对立。

(三)政策转向:告别 “默克尔时代”?

默茨与默克尔在政策理念上存在诸多差异,默克尔执政 16 年,奉行中间路线,是一位温和的实用主义者,在经济上,注重社会公平与福利保障,在移民问题上,采取相对开放的政策,在外交上,致力于维护欧洲一体化和德俄关系 。而默茨是经济自由主义者,主张减税、削减福利、减少政府干预,在移民问题上持强硬立场,主张限制移民,在外交上,虽强调欧洲战略自主,但又较为 “亲美”,对俄态度强硬。

如果默茨领导的联盟党成功组建政府,德国在经济、移民、外交等领域的政策可能会发生明显变化。在经济领域,减税和削减福利可能会激发市场活力,但也可能加剧社会不平等;在移民领域,限制移民的政策可能会减少移民数量,缓解社会压力,但也可能引发人道主义争议;在外交领域,对俄关系的紧张可能会影响德国的能源供应和欧洲的地缘政治稳定,而加强与美国的关系,可能会使德国在国际事务中更加依赖美国,这对德国的国际地位和利益可能会产生复杂的影响,德国将在新的政策方向下,重新塑造自己在欧洲和全球的角色。

默茨时代,德国将走向何方?

默茨赢得大选,对德国来说,无疑是一个具有里程碑意义的事件,标志着德国政治进入了一个新的时代。在经济领域,他的经济自由主义政策如能顺利推行,有望激发市场活力,吸引投资,推动德国经济的转型升级,尤其是在新兴科技领域,可能会加大投入和支持力度,提升德国在全球科技竞争中的地位。但减税和削减福利可能会带来社会贫富差距扩大等问题,需要通过完善的配套措施来加以平衡。

在社会层面,移民政策的调整将深刻影响德国的社会结构和多元文化发展。强硬的移民政策可能会减少移民数量,缓解社会在安全、就业和福利分配等方面的压力,但也可能引发社会部分群体的不满,如何在保障社会安全和公平的同时,维护德国的人道主义传统和国际形象,是默茨政府需要谨慎处理的问题。

外交上,默茨领导下的德国在欧洲和国际舞台上的角色将发生变化。推动欧洲战略自主,加强欧洲防务能力,可能会使欧洲在国际事务中有更多的话语权,但也需要协调好与美国的关系,避免跨大西洋联盟出现裂痕。在对俄和对华关系上,平衡经济利益与地缘政治因素将是德国外交政策的关键,既要维护自身的经济利益,又要应对复杂的国际政治局势。

然而,默茨的执政之路也面临诸多挑战。组阁难题可能导致政府组建过程漫长而艰难,影响政策的及时推行;极右翼势力的崛起使得政治极化加剧,社会矛盾可能进一步激化,增加了政策制定和执行的难度;国际形势的复杂多变,如全球经济的不确定性、地缘政治冲突的加剧等,也对默茨政府的决策和应对能力提出了严峻考验。德国在默茨的领导下将走向何方,是重回经济繁荣、政治稳定的轨道,还是在改革与冲突中艰难前行,我们拭目以待。


tj