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京津冀“链”出新活力

2025-02-28 11:33    政务民生    来源:365文库
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2014 年 2 月,京津冀协同发展上升为国家战略。11 年来,京津冀三地牢牢牵住疏解非首都功能这个 “牛鼻子”,推动雄安新区和北京城市副中心 “两翼” 联动发展,唱响京津 “双城记”,现代化首都都市圈建设全面提速,推动设施链、供应链、产业链、创新链不断融合,在触发要素流动活力、激发协同创新活力、释放产业协作活力三个方面呈现新活力。

触发要素流动活力

交通基础设施不断完善:“轨道上的京津冀” 加速形成,世界级港口群、机场群加快建设,京津冀衔接干线公路网越织越密,三地要素流动和交换水平不断提升。

产业转移加速推进:北京的一些非首都功能产业向天津、河北转移,带动了人才、技术、资金等要素的流动。例如,北汽福田的重型机械制造业自 2015 年开始陆续转移到河北张家口,成为张家口承接北京非首都功能疏解和产业转移的首个项目。

人才流动更加频繁:京津冀三地在人才培养、引进、使用等方面加强合作,建立了人才共享机制,促进了人才的流动。例如,京津冀三地人社部门现场签署 2025 年京津冀人力资源社会保障协同发展行动书,在就业协同、工伤协同、社保经办协同等 10 项人社工作领域制定协同行动计划,推进京津冀人社协同发展进一步走深走实。

激发协同创新活力

创新主体不断壮大:京津冀三地加大对科技创新的投入,培育了一批创新型企业和科研机构,创新主体不断壮大。例如,北京的中关村是我国科技创新的重要基地,聚集了大量的高科技企业和科研机构。

创新要素加速集聚:京津冀三地在创新人才、创新资金、创新技术等方面加强合作,创新要素加速集聚。例如,京津冀三地共同设立了科技创新专项资金,支持科技创新项目的开展。

协同创新平台不断完善:京津冀三地建立了一批协同创新平台,如京津冀国家技术创新中心、中关村科技园区等,为创新主体提供了良好的创新环境。

创新机制不断优化:京津冀三地在科技成果转化、联合创新攻关、创新生态建设等方面加强务实合作,创新机制不断优化。例如,京津冀三地共同制定了科技成果转化政策,鼓励科技成果在京津冀地区转化。

释放产业协作活力

产业布局不断优化:京津冀三地以 “六链五群” 为重点引导京津冀优化产业布局,明确链群建设、优企培育、数字化转型等领域重点建设任务,在产业集群协同建设方面不断取得新进展。例如,北京的电子信息、生物医药等产业,天津的高端装备制造、新能源等产业,河北的钢铁、建材等产业,在京津冀协同发展的背景下,不断优化产业布局,提高产业竞争力。

产业协同发展水平不断提升:京津冀三地在产业转移、产业配套、产业创新等方面加强合作,产业协同发展水平不断提升。例如,北京的企业将生产环节转移到河北,河北的企业为北京的企业提供配套服务,实现了产业协同发展。

新兴产业集群不断涌现:京津冀三地积极培育新兴产业集群,如智能网联新能源汽车、生物医药、人工智能等,为经济发展注入新动力。例如,北京的智能网联新能源汽车产业发展迅速,聚集了一批高科技企业和科研机构。

tj