商务部等六部门联合发布：进一步优化离境退税政策，扩大入境消费
近日，商务部、财政部、文化和旅游部、海关总署、税务总局以及中国民航局六部门联合发布了《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》（以下简称《通知》）。此次政策调整旨在深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署，更好地满足境外旅客的购物离境退税需求，进一步丰富市场供给，优化退税服务，从而有效扩大入境消费。
《通知》首先聚焦于离境退税商店的增量扩容。为了提升境外旅客的购物体验，政策鼓励各地区在大型商圈、步行街、旅游景区、度假区、文博场所、机场、客运港口以及酒店等关键区域增设退税商店，从而显著扩大退税商店的覆盖面。同时，政策积极引导国际名品店、国货潮品店、老字号店铺、文创店、纪念品店、礼品店以及特产店等成为退税商店，这不仅丰富了退税商品的种类，也满足了境外旅客多样化的购物需求。此外，对于具备条件的地区，《通知》还支持打造一批离境退税特色街区，以进一步提升城市的国际消费吸引力。
在放宽离境退税商店备案条件方面，政策也做出了重要调整。现有的纳税信用级别A级和B级商店可以继续享受退税商店的资格，同时，将纳税信用级别M级的商店也纳入到了退税商店的备案范围。这一调整意味着更多的新开商店在符合其他相关规定的前提下，将有机会成为退税商店。为了简化流程，政策还要求优化离境退税商店的备案流程，符合条件的商店向其主管税务机关备案后即可成为退税商店，而主管税务机关也应在收齐备案资料的5个工作日内完成备案。为了确保退税商店的服务质量，政策还建立健全了退税商店的退出机制，并加大了对违规违法行为的处罚力度。
在商品供给方面，政策也做出了积极的调整。为了降低境外旅客的购物门槛，《通知》下调了离境退税的起退点，境外旅客在同日同店购买退税物品金额达到200元人民币，且符合其他相关规定的，即可申请办理离境退税。此外，政策还指导退税商店根据境外旅客的需求，不断丰富和优化商品供给，增加老字号产品、中国消费名品、智能产品、非遗产品、工艺美术产品、地理标志产品、文化创意产品、名优特产以及体育用品等优质产品的供应。这不仅有助于提升境外旅客的购物体验，也有助于推广中国的文化和特色产品。
在服务提升方面，政策同样做出了多项重要调整。为了优化离境退税的办理流程，政策要求加快完善离境退税管理系统，实现发票信息的自动获取，提升信息录入、比对以及验核的智能化和自动化水平。同时，政策还将离境退税“即买即退”的服务措施推广至全国，并鼓励更多的退税商店和退税代理机构提供这一服务。为了方便境外旅客，政策还鼓励有条件的地区在大型商圈、街区以及景区等境外旅客较集中的区域设立“即买即退”的集中退付点，并对退税物品进行封装打码，为海关的免拆封验核提供便利。
在退税支付服务方面，政策同样做出了贴心的调整。为了满足境外旅客多样化的支付服务需求，政策将现金退税的限额上调至20000元人民币，并推动退税代理机构与支付机构、清算机构等加强合作，通过移动支付、银行卡以及现金等多种方式提供退税服务。
此外，《通知》还要求建设全国离境退税综合信息服务平台，建立部门间的离境退税数据共享机制，为境外旅客提供退税商店查询、退税业务咨询等“一站式”信息服务。
