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中国经济的最后一战:统一大市场

2025-12-07 19:37    政务民生    来源:365文库
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先说一个很诡异的现象,如果你在山东,满大街都是青岛啤酒;你在北京,喝的基本上是燕京;到了广东,珠江啤酒占了一大半;而去到新疆,那是夺命大乌苏的天下。有人说你这不是废话吗?这是因为各地口味不同,大家都爱喝家乡酒。这种看法太天真了,大宗商品和快消品的流通逻辑从来不仅仅是口味决定的,而是利益决定的。这就要说到中国经济长期以来存在的一个隐形顽疾:诸侯经济。

前不久,某省的一家建筑企业想去邻省投标一个市政工程,这家企业技术过硬、报价也低,按理说胜算很大。结果到了报名环节,对方在招标文件里加了一条不起眼的规定:投标企业必须在本地有累计纳税满多少年的记录,或者要求必须使用本地生产的某种特定规格的水泥。这一条直接把外地企业精准劝退,这可不是个例。哪怕是在互联网高度发达的今天,我们的资本技术甚至是一辆卡车想要跨省流动依然象是在闯关打怪。

很多人纳闷,中国不是已经是全球第二大经济体了吗?我们的一带一路都铺到非洲和南美去了,为什么在国内省与省之间、市与市之间反而竖起了一道道看不见的高墙?我们就来扒一扒这背后的深层逻辑,为什么要搞统一的大市场,因为这是中国经济想要突围必须打破的最后一道封印。

晚清时期,为了镇压太平天国,清政府允许地方搞厘金,也就是在交通要道设卡收税。结果是什么?是全国商业流通彻底瘫痪,商品从广东运到北京,光过路费就比货值还高。历史总是压着相同的韵脚,现在的中国虽然没有了厘金局,但地方的行政壁垒在阻碍商品流通的本质上与当年的厘金有着相似的影响。我们来看一组触目惊心的数据,中国物流成本占GDP的比重虽然近年已经开始下降,但2023年仍为13.5%左右,而欧美国家通常在8%以下。这多出来的五六个百分点去哪了?去问问那些跑长途的大货车司机就知道了。

一个河北的司机拉货去南方,他得准备好几个手机APP,因为各省的路政系统不互通。他得小心翼翼地检查车上的灭火器位置、挡泥板高度,因为a省合规的标准到了b省可能就是非法改装,一张罚单就是2000块。甚至在一些地方,为了保护本地的物流园区,交管部门会对外地牌照的货车实施严格的限行,逼着你必须在本地中转,扒你一层皮。这就是为什么中国明明拥有全世界最发达的高速公路网、最牛的高铁系统,但我们的内部流通成本却居高不下。

这种割裂不仅体现在物流上,更体现在高端产业的厮杀中,最典型的就是新能源汽车。前几年,为了抢占新能源赛道,各地那是杀红了眼。上海引进了特斯拉,是为了做鲶鱼激活产业链。但很多地方为了保住本地的GDP和就业,硬是用财政补贴、采购、牌照限制等手段,养了一堆本地的新能源车企。往往缺乏核心竞争力难以适应市场竞争,结果就是全中国一度冒出了上百家新能源车企,大部分都是骗补的或者技术落后的产能,真正有竞争力的企业想要进入外地市场,会发现门槛高的吓人。比如某地规定想拿补贴,你的电池必须采购当地工厂的;想上牌,你的车身长度必须符合当地制定的奇葩标准,这直接把市场经济变成了画地为牢。

看到这里你可能会骂,这些地方是不是傻,为什么要搞这种杀鸡取卵的保护主义。不要把别人当傻子,在成年人的世界里,一切不合理的现象背后都有一套合理的逻辑,地方搞保护主义是因为他们真的很饿。这要从1994年的分税制改革说起,当年的改革把大头的税收拿到了中央,保证了国家的宏观调控能力,这是中国能集中力量办大事的基石,功不可没。但是留给地方的钱变少了,可地方要干的事一点没少,修路、建桥、教育、医疗、维稳,哪样不需要钱。

过去20年,地方找到了一张饭票,那就是土地财政,卖地来钱快,大家日子都好过。可现在呢?房地产的大周期已经到顶了,房企暴雷的暴雷、躺平的躺平,卖地收入断崖式下跌。那地方靠什么吃饭?只能靠本地的企业交税。这时候如果你是某个市的一把手,你会怎么做?看着外地物美价廉的产品冲进来把自己本地的企业打垮,导致本地税收减少、工人失业、社会不稳定,你会坐视不管吗?你肯定不会,你不仅会保护本地企业,你还会给外地产品设置限制,把本地市场留给自己人,这就是诸侯经济的本质。

在增量时代结束,存量博弈开始的时候,大家都在本能的护食。但这造成了一个极其可怕的后果:劣币驱逐良币。本来中国有14亿人的超大市场,理论上,我们能诞生出比美国更强大的巨头。但因为市场被切割成了30多个省级市场、300多个地级市场,很多优秀的企业在成长初期就被困死在了行政壁垒的迷宫里。这也导致了我们的产能严重过剩,每个省都想搞芯片、每个市都想搞大数据、每个县都想搞新能源,结果是重复建设、资源浪费。大家都在低水平的内卷,谁也长不大。

如果放在10年前,这种内部消耗或许还能忍受,毕竟那时候全球化还在,我们的东西可以卖给美国、卖给欧洲。外贸这架马车跑得飞快,掩盖了内部流通不畅的问题。但现在时代变了,如果你关注国际局势就会发现,美国对中国的围堵已经从贸易战升级到了全产业链脱钩。无论是芯片法案,还是针对中国电动车的关税壁垒,西方的意图很明显,既然竞争不过你,我就把门关上。

2023年和2024年的外贸数据虽然还在增长,但我们都心知肚明,这碗饭是越来越难吃了。欧美市场的需求在萎缩,贸易保护主义的大棒随时会落下。当外循环受阻的时候,我们就必须启动内循环。什么叫内循环?不是关起门来自己玩,而是以国内大循环为主体,通过打通国内生产、分配、流通、消费各环节,充分释放14亿人的消费潜力和生产活力,与外循环相互促进。

想象一下,如果中国的统一大市场真正建立起来,新疆的棉花能以最低的物流成本变成广东的成衣;四川的水电能无障碍的驱动江苏的工厂;一家在深圳的创新企业,他的产品可以没有任何隐形门槛的卖到黑龙江的县城,这将爆发出多大的能量。这种能量就是我们对抗外部封锁的最大底气。

所以,建立统一大市场不是一句空洞的口号,而是一场关乎国运的自救。既然问题看清楚了,那为什么这么难推行?因为这是一场削藩运动,要动很多人的奶酪。建立统一大市场意味着要打破地方保护,那些靠着政策壁垒苟延残喘的僵尸企业,会立刻在外地优质企业的冲击下倒闭,短期内会带来什么阵痛。某个地方的纳税大户倒了,当地GDP会掉、就业压力会大、地方的政绩会很难看,这种阻力是自下而上的。

但是我们的决心已经非常明显了,大家注意看最近的几个大动作,第一、税务系统的金税四期,这意味着企业的每一笔账都在国家的眼皮子底下,地方想通过税收返还等手段搞洼地效应越来越难;第二、反垄断的高压态势,不仅是打互联网巨头,更是在打行政性垄断,严查地方在招标采购中排斥外地企业的行为;第三、基础设施的标准化,从交通、物流到数据接口,国家正在制定强制性的统一标准。这就好比秦始皇当年的书同文、车同轨。2000多年前,秦国之所以能横扫六国,不仅仅是因为秦军勇猛,更是因为秦国建立了一套高效的战时动员机制和标准化的军工体系。今天的中国,正在进行一场现代版的车同轨。

我们要清晰的认识到,那些依靠行政保护才能活下来的企业,在国际市场上是没有任何战斗力的。国家需要的不是31个省的31个地头蛇,而是能够在全球市场上与苹果、特斯拉、英伟达硬碰硬的中国龙。为了培养出这样的巨头,我们必须拆掉国内的围墙,让所有的企业在一个公开、公平、透明的擂台上厮杀,谁赢了谁就代表中国出战。至于那些在公平竞争中死掉的企业,那是市场进化的代价,是不得不付出的学费。

回顾历史,每一个超级大国的崛起都伴随着国内市场的深度整合。曾经的美国之所以强大,是因为他在19世纪末通过铁路网和反托拉斯法真正建立了一个跨越东西海岸的统一市场,加州的葡萄和底特律的汽车可以在没有任何关税和壁垒的情况下自由流通。分裂的欧洲为什么要搞一体化?因为欧洲人明白,如果法、德、意各自为战,他们在中、美、俄面前就是一群散兵游勇。中国现在也走到了这一步。

我们花了40年时间解决了造得出的问题,成为了世界工厂。接下来的10年,我们要解决流得动的问题,成为世界市场。这个过程会很痛苦,会有地方喊疼,会有企业倒闭,会有利益集团的疯狂反扑。但当国际大门正在缓缓关闭的时候,我们必须把自家的院子打通。不要小看统一大市场这五个字,它不仅仅是为了让你喝到更便宜的啤酒,买到更便宜的车,终极目标是让中国这艘巨轮在没有外部风力的助推下依然能够靠着内部强大的核动力破浪前行,这是一场不能输的内战,赢了就是星辰大海。

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