浅谈行政事业的单位财务管理现状.docx

浅谈行政事业的单位财务管理现状  一、行政事业单位财务管理的现状  1.财务管理意识薄弱  行政事业单位的财务管理目标并不是成本效益最大化，而是在保证单位业务目标的前提下，实现单位财政资金的使用效率最大化。这种公益化、公共化的财务管理性质在一定程度上混淆了资金管理的产权和使用目标，导致一些管理人员缺乏责任意识，忽视单位内部存在的违规、浪费现象，对资金管理置若罔闻，甚至对资金使用效益是否最大化、资金管理是否严格等都不清楚、不了解。  2.财务管理制度不完善  首先，财务管理制度对单位采购、预算、招标、差旅、会议以及培训等相关的财务活动没有明确的规定;其次，在实际的财务管理制度执行过程中，执行力度不够，落实效果不佳，只能流于形式;再次，财务管理制度缺乏必要的评价与反馈机制，无法对现有的财务管理制度进行修正。  3.财务管理监督不到位  首先，由于相关的法律法规制定时间较早，没有考虑到现阶段行政事业单位财务活动的复杂性，已经不能满足当前行政事业单位财务管理监督的需要;其次，在实际的监督管理层面上，各职能部门缺乏具体的配套管理办法，可操作性较差，不能对行政事业单位财务管理进行有效监督;另外，各职能部门的交流、沟通也存在着一些不协调之处，很容易影响到财务管理监督的效果。  4.会计基础工作薄弱  如对业务活动中的原始凭证审核不细致，对原始凭证规定内容的填写不完整;一些发票甚至没有财务章;报销凭证附件不齐全;现金超额使用;财务管理人员对低值易耗品、固定资产等的界限划分不清楚，导致固定资产部分没有及时到账;财务人员很多为半路出家，专业不对口，无证上岗仍然存在，业务知识缺乏，会计法律、法规意识薄弱，导致在实际账务处理中科目混乱，往来账不清，报表不平等现象普遍。  二、对行政事业单位财务管理的建议  1.转变认识，加强财务管理意识  行政事业单位财务管理人员要转变传统的财务管理就是收支管理的认识，逐渐将财务管理的重点转移到财务资金的有效使用上来;要深入了解行政事业单位财务管理的目标、内涵以及要求等，并借鉴一些企业单位财务管理的经验教训，建立起现代化的财务管理理念。同时，要在单位内部加强财务管理理念的宣传，尽可能地提高事业单位干部职工的财务责任意识，从而形成具有科学理财理念的单位机关文化，将财务管理提升到行政事业单位战略规划的高度。另外，要将单位财务管理和群众路线、廉政文化、作风建设、政治学习等结合起来，从根本上保证财务管理的高效性。  2.完善财务管理制度，奠定财务管理内控基础  行政事业单位要从以下几个方面来建设、完善财务管理制度：首先，要健全事业单位各项财经制度，按照国家相关法律的要求并结合本单位实际业务活动情况，制定出符合财务管理实际需要的财务制度，明确各相关岗位的职责以及具体的负责人，建立起行政事业单位财务管理内部控制体系，从而实现对行政事业单位采购、合同以及收支管理等活动的有效控制;其次，要注意做好行政事业单位各项制度的宣传工作，提高工作人员对单位制度的理解与认识;再次，要重视单位各项制度的执行效果，明确制度执行过程中的监督与管理责任，定期开展制度执行检查工作，并对制度落实情况进行实时监督，以保证各项制度在行政事业单位的实施与落实;最后，建立考核与评价体系，将各项制度的执行、落实情况与事业单位各部门、负责人的业绩进行挂钩，建立起奖惩制度，真正发挥各项制度在行政事业单位中的作用。  3.重视